ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                       Дело № 88-2893/2025

                                                          Дело в суде первой инстанции № 2-1883/2024

     УИД 23RS0014-01-2024-000737-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                               4 февраля 2025 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Донсковой М.А.,

судей Яковлева А.М., Песоцкого В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжковой Татьяны Михайловны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения отделения установления пенсии № 24 ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении страховой пенсии,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю на решение Динского районного суда Краснодарского края от 24 апреля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 сентября 2024 года, поступившей в суд 24 декабря 2024 года,

    Заслушав доклад судьи Донсковой М.А., выслушав пояснения представителя истца Рыжковой Т.М.-Абояна О.Р., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия,

    установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 3 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить вышеуказанные спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсии по старости по данному основанию с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Признано решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО комбинат «Динской»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО завод «Югтрубпласт» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ с даты права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе ОСФР по <адрес> просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Так, в представленной истцом трудовой книжке имеются сведения о периодах работы истца в ЗАО комбинат «Динской», где с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно приказу № л от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация машиниста башенного крана 4 разряда. При этом, в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на должность машиниста башенного крана, присвоение квалификации не является подтверждением факта работы в должности, по которой присвоена квалификация. Уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

     Согласно представленной по запросу заявителя жалобы справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО завод «Югтрубпласт», ФИО1 выданная справка № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1999г. по 2005г. в должности машиниста башенного крана выдана необоснованно. Так же в справке указано, что аттестация рабочего места ЗАО комбинат «Динской» по должности машиниста башенного крана не проводилась. Истец ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы в ЗАО комбинат «Динской» отражены без указания кода льготных условий труда, в связи с чем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО комбинат «Динской» подлежит включению в страховой стаж истца на общих основаниях. Согласно поступившей в адрес заявителя жалобы справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО Завод «Югтрубпласт», истец ФИО1 работает полный рабочий день в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве машиниста крана и с указанной даты производится оплата дополнительного тарифа по страховым взносам. Специальная оценка труда произведена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без указания кода льготных условий труда. Учитывая, что за период работы с 1999г. по 2005г. работодатель отозвал справку как неправомерно выданную за период работы с 2006г. по 2012г. работодатель специальные условия труда не подтвердил, выводы суда апелляционной инстанции об обоснованности включения в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 3 ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

    На кассационную жалобу ОСФР по <адрес> истцом представлены письменные возражения, согласно которым истец полагает обжалуемые судебные постановления законными и обоснованными, а кассационную жалобу, не подлежащей удовлетворению.

    В судебном заседании представитель истца ФИО1-ФИО3, возражал против удовлетворения кассационной жалобы,

    Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещёФИО2 о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

    Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

    В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

    Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

    Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

    Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции.

    При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты, своевременного разрешения спора, судебная коллегия определила рассмотреть жалобу при указанной явке.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

    Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Такие нарушения при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции допущены были.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В решении пенсионного органа указано, что страховой стаж истца составил 31 год 7 месяцев 14 дней, специальный стаж истца составил 5 лет 8 месяцев 1 день, из требуемых 15 лет. Ответчиком отказано во включении, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организацией дополнительный тариф не уплачивался до ДД.ММ.ГГГГ, а так же в выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о коде льготы по всем указанным выше спорным периодам.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня и характер выполняемой работы истцом в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены трудовой книжкой AT-IV № (записи №№), справкой уточняющей особый характер работ или условий труда, выданной ЗАО комбинат «Динской» ДД.ММ.ГГГГ № и справкой, выданной ООО завод «Югтрубпласт» ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на запрос ОСФР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены трудовой книжкой AT-IV № (записи №№), справкой уточняющей особый характер работ или условий труда выданной ООО завод «Югтрубпласт» ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на запрос ОСФР и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу №/Л от ДД.ММ.ГГГГ изданного генеральным директором ЗАО Комбинат «Динской», о необходимости сохранения численности работников на предприятии, нуждаемости в специалистах, в том числе машинистах башенного козлового крана, в списке работников, предлагаемых для направления на переобучение по данным специальностям также указана ФИО1, как машинист башенного козлового крана.

Приказом №/Л от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО Комбинат «Динской», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята и направлена на переобучение в учебный комбинат «Краснодарский» по специальности - машинист башенного и козлового крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы в сумме 200 рублей в месяц.

Так же судом установлено, что приказом №/Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена на производственную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в железобетонный цех, как обучающаяся в учебном комбинате «Краснодарский» на курсах машиниста башенного крана.

На основании приказа №/Л от ДД.ММ.ГГГГ, по личному составу ФИО1 приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ машинистом башенного крана 4 разряда в железобетонном цехе с двухнедельной стажировкой.

ФИО1 принята на работу в основное подразделение машинистом башенного крана, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ, изданного руководителем завода «Югтрубпласт», этим же числом, с ней заключен трудовой договор №, в котором указан режим труда (ст. 100 ТК РФ) с 08.00 часов до 16.12 часов.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу, на должность машиниста крана козлового/башенного в складской комплекс.

ФИО1 проходила аттестацию, как машинист башенного крана в ООО «Завод «Югтрубпласт» на оборудовании кран башенный КБ-308, с указанием оценки условий труда 3.2 (вредные второй степени).

Анализируя карту аттестации рабочего места по условиям труда №, протоколы оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса суд первой инстанции пришел к выводу о том, что характер трудовой деятельности истца соответствует требованиям Списка, подтверждена полная занятость истца по профессии машинист башенного крана, в кабине находится до 83 % рабочей смены, режим работы 12-часовой рабочий день, в одну смену, без регламентированного перерыва.

Так же суд указал, что не предоставление работодателями льготных справок по указанным периодам не должно лишать право на льготное пенсионное обеспечение, с учетом других представленных в дело доказательств, в связи с чем, пришел к выводу о включении в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы.

С учетом того, что ФИО1 имеет необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных как п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так и п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", суд пришел к выводу о наличии оснований для о возложения на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном толковании и применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону); (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отклоняя доводы жалобы в части необоснованного включения в стаж истца на соответствующих видах работ по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции исходит из того, что судом установлено, что факт работы истца в должности, предусмотренной пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ полный рабочий день подтвержден справкой уточняющей особый характер работ или условий труда, выданной ЗАО комбинат «Динской» ДД.ММ.ГГГГ №, которая необоснованно выданной не признана, работодателем не отозвана. В указанной справке указано основание для ее выдачи: приказы по личному составу, лицевые счета, карточка формы Т-2, табель учета рабочего времени, книга учета инструктажа по ТБ, ЕТКС, штатное расписание, технический паспорт на башенный кран БКСМ-7-5 г/н. Регистрационный №.

Доводы жалобы о том, что в трудовой книжке отсутствует запись о приеме истца на должность машиниста башенного крана, а присвоение квалификации не является подтверждением факта работы в должности, по которой присвоена квалификация, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку имеющаяся в материалах дела копия приказа №/Л от ДД.ММ.ГГГГ, по личному составу подтверждает назначение истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста башенного крана 4 разряда в железобетонном цехе.

Так же судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции находит обоснованными выводы суда в части наличия оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истец в указанные спорные периоды работала в должности машинист башенного крана, то есть в должности, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так же судом установлено, что имеющимися в деле справками № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы истца в должности машиниста башенного крана (машиниста крана) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день.

Так же судом на основании письменных доказательств по делу установлено, что ФИО1 принята на работу в основное подразделение машинистом башенного крана, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ, изданного руководителем завода «Югтрубпласт», этим же числом, с ней заключен трудовой договор №, в котором указан режим труда (ст. 100 ТК РФ) с 08.00 часов до 16.12 часов.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу, на должность машиниста крана козлового/башенного в складской комплекс.

ФИО1 проходила аттестацию, как машинист башенного крана в ООО «Завод «Югтрубпласт» на оборудовании кран башенный КБ-308, с указанием оценки условий труда 3.2 (вредные второй степени).

Анализируя карту аттестации рабочего места по условиям труда №, протоколы оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса суд первой инстанции установил, что характер трудовой деятельности истца соответствует требованиям Списка, подтверждена полная занятость истца по профессии машинист башенного крана, в кабине находится до 83 % рабочей смены, режим работы 12-часовой рабочий день, в одну смену, без регламентированного перерыва.

Доводы жалобы о том, что спорные периоды работы в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица указаны без указания коды льготных условий труда в связи с чем, работодатель не подтвердил работу истца в тяжелых условиях труда, судебной коллегией отклоняются, поскольку вышеуказанные обстоятельства обусловлены тем, что работодатель не проводил специальную оценку труда.

Согласно поступившей в адрес заявителя жалобы справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО Завод «Югтрубпласт», истец ФИО1 работает полный рабочий день в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве машиниста крана и с указанной даты производится оплата дополнительного тарифа по страховым взносам. Специальная оценка труда произведена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на основании совокупности имеющихся в деле доказательств подтвержден факт работы истца на соответствующих видах работ по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в спорные периоды работы и полный рабочий день, вышеприведенные доказательства опровергают достоверность сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, выводы суда о том, что не предоставление работодателями льготных справок по указанным периодам, а равно неуплата дополнительного тарифа и указание периодов без кода льготных условий труда, не должно лишать истца права на льготное пенсионное обеспечение, вопреки доводам жалобы являются обоснованными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного акта.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами судов относительно фактических обстоятельств дела и к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судов, направлены на иное установление фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норм материального права.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Таковых нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, в деле не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

решение Динского районного суда Краснодарского края от 24 апреля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 сентября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, без удовлетворения.

Председательствующий                        М.А. Донскова

Судьи                                    В.В. Песоцкий

                                                                                             А.М. Яковлев

Мотивированное определение в окончательной форме составлено 7 февраля 2025года.