ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУДОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-25820/2025

№ дела в суде 1-й инстанции 2-1833/2024

УИД 91RS0004-01-2024-002969-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                14 октября 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Донсковой М.А.,

судей Песоцкого В.В., Яковлева А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зозули Н. Е. к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Алушта», Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Профлидер», Территориальному отделу Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, Запорожской области и Херсонской области о признании незаконным предписания, признании не подлежащим использованию на территории Российской Федерации заключения Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Профлидер» и отметок в медицинской книжке о недопуске к работе по кассационной жалобе Зозули Н.Е. на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 6 ноября 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 20 марта 2025 г.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В., судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Зозуля Н.Е. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Алушта» (далее – ГБУ РК                   «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Алушта»), Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Профлидер» (далее – ООО «Медицинский центр «Профлидер»), Территориальному отделу Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, Запорожской области и Херсонской области о признании незаконным предписания, признании не подлежащим использованию на территории Российской Федерации заключения ООО «Медицинский центр «Профлидер» и отметок в медицинской книжке о недопуске к работе.

В обоснование своих требований истец указал на то, что в период                 с 29 марта 2021 г. по 09 апреля 2021 г. истец отстранен от работы на основании заключения ООО «Медицинский центр «Профлидер» с указанием необходимости дополнительного обследования. Истец считает, что заключение утверждено через 4 дня после медосмотра. Ответчики не указали в данном акте основания, предусмотренные статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации, для отказа в допуске к работе и выявлении медицинских противопоказаний. В предписании от 1 декабря 2021 г. № признаны противоречия между недопуском к работе и невыдачей направления на экспертизу проверки профессиональной пригодности по результатам медицинского осмотра. Росздравнадзор в интересах ООО «Медицинский центр «Профлидер» с целью сокрытия выявленных недостатков установил срок для устранения нарушений до 1 марта 2022 г. Документы, оформленные ООО «Медицинский центр «Профлидер» с нарушениями, препятствуют его трудоустройству в ином месте. Истец просил суд признать суд незаконным указание в предписании №                    от 1 декабря 2021 г. об устранении выявленных нарушений ООО «Медицинский центр «Профлидер» срока для устранения нарушений, о признании не подлежащим использованию на всей территории Российской Федерации заключительного акта ООО «Медицинский центр «Профлидер» от 5 апреля 2021 г. по медицинскому осмотру в части рекомендации дообследования у врача-<данные изъяты>, врача-<данные изъяты> в связи с отягощенным анамнезом, заключения данной организации с указанием в качестве основания недопуска к работе, необходимости дообследования без указания названия невыявленных медицинских противопоказаний к работе, отметок в его медицинской книжке от 29 марта 2021 г. о недопуске к работе психиатром-наркологом и терапевтом-профпатологом.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым                       от 6 ноября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 20 марта 2025 г., иск оставлен без удовлетворения.

В кассационной жалобе Зозуля Н.Е. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, как постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно приказу ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» от 15 марта 2016 г. №, трудовому договору от 15 марта 2016 г. №, дополнительному соглашению №                      от 30 ноября 2017 г. Зозуля Н.Е. принят на работу в административно-хозяйственную часть ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» на должность юрисконсульта (на 0,5 ставки).

В соответствии с приказом ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» от 15 марта 2017 г.                №, трудовым договором от 15 марта 2017 г. №, дополнительным соглашением от 30 ноября 2017 г. № Зозуля Н.Е. принят на должность специалиста по охране труда административно- хозяйственной части ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» по внутреннему совместительству.

Зозуля Н.Е. направлен работодателем в ООО «Медицинский центр «Профлидер» для прохождения обязательного медицинского осмотра, по результатам которого составлено заключение, согласно которому у данного работника выявлены медицинские противопоказания для допуска к работе.

В паспорте здоровья работника от 29 марта 2021 г. №, личной медицинской книжке имеются заключения профильных специалистов с рекомендациями пройти дообследование.

Из заключительного акта от 5 апреля 2021 г., составленного                        ООО «Медицинский центр «Профлидер» по результатам обязательного медицинского осмотра работников ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» следует, что Зозуле Н.Е. необходимо дообследование у врачей по месту жительства в связи с отягощенным анамнезом.

Приказом ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» от 9 апреля 2021 г. № на основании медицинского заключения ООО «Медицинский центр «Профлидер»                   с 12 апреля 2021 г. Зозуля Н.Е., как не прошедший обязательный медицинский осмотр в установленном порядке, отстранен от работы юрисконсульта (специалиста) по охране труда административно-хозяйственной части. Установлен срок для устранения нарушений не позднее 12 мая 2021 г.

12 мая 2021 г. ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» принят приказ № о недопуске Зозули Н.Е. к работе с 12 мая 2021 г. в связи с непрохождением в обязательном порядке медицинского осмотра (дообследования). Установлен новый срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отстранения – 16 июня 2021 г.

16 июня 2021 г. на основании приказа ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» № Зозуля Н.Е. не допущен к работе по тем же основаниям на срок до проведения дополнительного обследования и получения заключительного акта по результатам медицинского осмотра.

В соответствии с приказом ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты» №                                  от 29 февраля 2024 г. трудовой договор со специалистом по охране труда Зозулей Н.Е. от 15 марта 2017 г. № № прекращен с 4 марта 2024 г.         в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым                 от 29 мая 2024 г. отказано в удовлетворении иска Зозули Н.Е. о восстановлении на работе, признании незаконными приказов от 17 марта 2021 г. № №, от 9 апреля 2021 г. №, от 12 мая 2021 г. №, взыскании заработной платы по обеим должностям                              с 12 апреля 2021 г. по 15 июня 2021 г. в размере 40 000 руб., признании незаконным создание ответчиком в период с 18 января 2021 г.                         по 16 февраля 2021 г. имитации установления нарушения истцом ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, взыскании невыплаченных стимулирующих выплат по должности юрисконсульта в размере 30 000 руб. с января 2021 г. по май 2021 г., взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым                         от 27 августа 2021 г. отказано в удовлетворении иска Зозули Н.Е. о защите трудовых прав.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым                от 10 июля 2021 г. указанное решение суда отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Зозули Н.Е. к ГБУ РК                            «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов                            г. Алушта» о признании приказов от 17 марта 2021 г. №,                                  № незаконными, признании незаконным создание ответчиком в период с 18 января 2021 г. по 16 февраля 2021 г. имитации установления нарушения им ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; признании незаконными приказов от                    9 апреля 2021 г. № от 12 мая 2021 г. № взыскании заработка по обеим должностям (специалиста по охране труда и юрисконсульта) за период с 12 апреля 2021 г. по 15 июня 2021 г., восстановлении на работе, взыскании невыплаченных стимулирующих по должности юрисконсульта с января по май 2021 г. Производство по делу в этой части прекращено. В остальной части это же решение оставлено без изменения.

Вступившим в законную силу решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 17 апреля 2023 г. отказано в удовлетворении иска Зозули Н.Е. к ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушты», Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, ООО «Медицинский центр «Профлидер» о восстановлении на работе, признании приказов не являющимися индивидуальными нормативными актами, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, возложении обязанности перечислить взносы за период отстранения в орган социального и пенсионного страхования.

Из содержания вышеуказанных судебных актов следует, что в удовлетворении исковых требований Зозули Н.Е. о признании приказов                от 9 апреля 2021 г№ и от 12 мая 2021 г. №, от 16 июня 2021 г. № об отстранении его от работы в связи с непрохождением обязательного медицинского осмотра было отказано. Основанием для отстранения от работы истца являлись представленные ООО «Медицинский центр «Профлидер» документы, в том числе, заключение этой организации, составленное по результатам прохождения истцом медицинского осмотра.

27 октября 2021 г. в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю от истца поступило обращение, в котором указано о том, что ранее направленная жалоба была перенаправлена на рассмотрение в ООО «Медицинский центр «Профлидер», при этом ответ ему представлен не был.

29 октября 2021 г. Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю принято решение № о проведении документарной проверки в отношении ООО «Медицинский центр «Профлидер».

1 декабря 2021 г. Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю вынесено предписание № в адрес ООО «Медицинский центр «Профлидер», согласно которому необходимо принять меры по соблюдению порядка проведения периодических медицинских осмотров, предоставить информацию о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих устранение указанных в предписании нарушений, в Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в срок до 1 марта 2022 г. Предписание вынесено по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Медицинский центр «Профлидер».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная коллегия, исходил из того, что в вышеприведенных вступивших в законную силу судебных актах дана оценка обстоятельствам, послужившим основанием для отстранения               Зозули Н.Е. от работы, в том числе заключению ООО «Медицинский центр «Профлидер», а указание в предписании срока устранения выявленных нарушений закону не противоречит, поскольку вынесено до принятия Правительством Российской Федерации постановления от 10 марта 2022 г. № 336.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами и их правовым обоснованием.

Судебные инстанции обоснованно, со ссылками на положения статей 21, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 14, 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статей 10, 11, 16, 17 Федерального закона                от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статей 57, 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г.          № 323, приняли во внимание содержание вступивших в законную силу судебных актов по спорам о восстановления Зозули Н.Е. на работе в ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Алушта», признании незаконными приказов об отстранении от работы и иных действий работодателя по прекращению с ним трудовых отношений. Основанием для отстранения от работы истца являлись представленные медицинскими организациями документы, в том числе заключение ООО «Медицинский центр «Профлидер» по результатам прохождения Зозулей Н.Е. медицинского осмотра.

В связи с выявленными недостатками по порядку проведения медицинских осмотров, не затрагивающих достоверность рекомендаций врачей-специалистов, 1 декабря 2021 г. Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в адрес ООО «Медицинский центр «Профлидер» вынесено предписание с необходимостью принять меры по их устранению в срок                 до 1 марта 2022 г.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о нарушении порядка медицинских осмотров ООО «Медицинский центр «Профлидер» подлежат отклонению, поскольку предмет настоящего спора, касающейся медицинских оснований для допуска к работе, не затрагивают и сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу, которые были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Алуштинского городского суда Республики Крым                                   от 6 ноября 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 20 марта 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Зозули Н.Е. – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 27 октября 2025 г.

Председательствующий                                    М.А. Донскова

Судьи                                                  В.В. Песоцкий

                  А.М. Яковлев