ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                              Дело № 88-13858/2026

№ дела суда 1-й инстанции 2-1116/2025

УИД: 34RS0001-01-2025-001238-88

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                  4 июня 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лоншакова Г.Н.,

судей Губаревой С.А., Асанова Р.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова Алексея Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий (бездействий) и решения незаконными, возложении обязанности,

по кассационной жалобе Прохорова Алексея Васильевича, поступившей 6 мая 2026 года с делом, на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 8 сентября 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 марта 2026 года.

Заслушав доклад судьи Лоншакова Г.Н., судебная коллегия

установила:

Прохоров А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий (бездействий) и решения незаконными, возложении обязанности.

В обоснование иска сослался на то, что действия и бездействия ответчика, связанные с неверным исчислением его страхового стажа и не включение в стаж спорных периодов осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являются незаконными, основанными на неправильной оценке его трудовой деятельности и неверном применении норм пенсионного законодательства, нарушают его конституционное право не пенсионное обеспечение. Также предоставление ответчиком истцу анонимных и недостоверных сведений в отношении его стажа, порядка исчисления его доходов и расчета пенсионных выплат повлекли нарушение его пенсионных прав.

Просил признать незаконным решение ответчика от 30 ноября 2021 года № 210000215014/671790/21 в части исключения из страхового стажа периодов работы периоды работы 24 марта 1992 года по 29 мая 2001 года деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признать незаконными действия (бездействие) отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, выразившиеся:

- в не включении в страховой стаж (учитываемый для целей назначения пенсии), периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24 марта 1992 года по 29 мая 2001 года и с 01 июля 2014 года по настоящее время;

- в неприменении по отношении него индивидуальных пенсионных коэффициентов, влияющих на размер начисленной пенсии, за периоды непрерывного осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24 марта 1992 года по настоящее время;

- сокрытии имени должностного лица территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившего 01 февраля 2025 года анонимные «Сведения...»;

- сокрытии причины не включения должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившим истцу 1 февраля 2025 года анонимные «Сведения...», в стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, времени осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 1992 года по 2025 год;

- сокрытии от истца причины не включения должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившим 1 февраля 2025 года анонимные «Сведения...», в сумму выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу истца, как застрахованного лица, доходов истца от деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за период с 1992 года по 2025 год;

- сокрытии от истца причины исчисления должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившим истцу 01 февраля 2025 года анонимные «Сведения...», - страхового стажа (учитываемого для целей назначения пенсии) равного 0 годам 0 месяцам 0 дням, - величины индивидуального пенсионного коэффициента равной 0.000;

- сокрытии от истца действительных величин страхового стажа (учитываемого для целей назначения пенсии); индивидуального пенсионного коэффициента;

- сокрытии от истца методики исчисления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (включая все необходимые исходные данные) действительных величин: страхового стажа (учитываемого для целей назначения пенсии), индивидуального пенсионного коэффициента - фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- не принятии решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца и внесении уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет,

- не пересчете начислявшейся истцу страховой пенсии за весь период с декабря 2021 года по настоящее время и невыплате удержанной части страховой пенсии за весь этот период с соответствующей индексацией.

- признать незаконным решение управляющего отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ВФИО7 № № от 4 марта 2025 о приостановлении срока рассмотрения заявления истца № 044-25-001-7671-7211 от 27 февраля 2025 года о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с 04 марта 2025 года до предоставления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем до 5 июня 2025 года.

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в страховой стаж истца (учитываемый для целей назначения пенсии) периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24 марта 1992 года по 29 мая 2001 года и с 1 июля 2014 года по настоящее время;

- применить по отношении истца индивидуальные пенсионные коэффициенты, влияющие на размер начисленной пенсии, за периоды непрерывного осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24 марта 1992 года по настоящее время;

- сообщить имя должностного лица территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившего истцу 1 февраля 2025 года анонимные «Сведения...»;

- сообщить причину не включения должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившим 1 февраля 2025 года анонимные «Сведения...», в стаж истца, учитываемый для целей назначения пенсии, времени осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 1992 года по 2025 год;

- сообщить причину не включения должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившим истцу 1 февраля 2025 года анонимные «Сведения...», в сумму выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу истца, как застрахованного лица, его доходов от деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за период с 1992 года по 2025 год;

- сообщить причину исчисления должностным лицом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившим истцу 1 февраля 2025 года анонимные «Сведения...» - страхового стажа истца (учитываемого для целей назначения пенсии) равного 0 годам 0 месяцам 0 дням; - величины индивидуального пенсионного коэффициента равной 0;

- сообщить действительные величины - страхового стажа истца (учитываемого для целей назначения пенсии), - индивидуального пенсионного коэффициента истца;

- сообщить методику исчисления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (включая все необходимые исходные данные) действительных величин - страхового стажа истца (учитываемого для целей назначения пенсии), индивидуального пенсионного коэффициента - фиксированной выплаты к страховой пенсии;

- принять решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет,

- пересчитать страховую пенсию за весь период с декабря 2021 года по настоящее время и выплатить удержанную часть страховой пенсии за весь этот период с соответствующей индексацией.

Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 8 сентября 2025 года исковые требования Прохорова А.В. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 30 ноября 2021 года № 210000215014/671790/21 в части исключения из страхового стажа периоды работы с 22 мая 1992 года по 4 июня 1992 года, с 27 апреля 1994 года по 15 марта 1998 года осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возложена обязанность включить в страховой стаж Прохорова А.В. период работы с 22 мая 1992 года по 4 июня 1992 года, с 27 апреля 1994 года по 15 марта 1998 года осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, произвести перерасчет размера пенсии с 9 декабря 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 марта 2026 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты ввиду допущенных существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела. В обоснование доводов жалобы, анализируя текст судебных постановлений, ссылаясь на Конституцию Российской Федерации, Всеобщую декларацию прав человека, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывает, что суды первой и апелляционной инстанции при рассмотрении его иска не приняли мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и иной деятельности, включаемых в страховой стаж, просит вынести по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В целях скорейшего рассмотрения и разрешения дела судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив изложенные доводы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Прохоров Алексей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

С 9 декабря 2021 года Прохорову А.В. назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по наиболее выгодному расчету – пункт 3 статьи 30 от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 35 лет 4 месяца 26 дней, коэффициент по заработной плате составляет 1,861, однако в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-Ф3 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно справке №10 от 10 апреля 2025 года клиентской службы (на правах отдела) в <адрес>, Прохоров А.В. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 14 июля 1998 года по 24 апреля 2001 года (рег.№075-024-002628).

Согласно информационным данным ОСФР по Волгоградской области дата постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя с 29 мая 2001 года по 17 октября 2017 года (рег.№), с 16 января 2018 года по настоящее время (рег.№).

Периоды предпринимательской деятельности совпадают с периодами работы и учтены при назначении пенсии: в Адвокатском бюро №25 Волгоградской областной коллегии адвокатов с 1998 года по 31 августа 2000 года; в ФГБОУ ВПО Волгоградском государственном архитектурно- строительном университете с 1998 года по 1 июля 2014 года.

Страховые взносы по предпринимательской деятельности за оплаченные периоды (с 2004-2017 годы, 2018-2020 годы) были учтены для назначения пенсии. По уплаченным страховым взносам по предпринимательской деятельности за 2021-2023 годы производился без заявительный перерасчет пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ (в августе каждого года, начиная с 1 августа 2022 года).

Работа истца в качестве индивидуального предпринимателя с 1992 года по 1998 года не включена пенсионным органом в страховой стаж, поскольку документально не подтверждена.

Как следует из предоставленного суду ответа УФНС России по Свердловской области от 1 сентября 2025 года №дси ФНС осуществляет ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков с 1999 года, а ведение Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 2004 года. В ЕЕРИП содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года в отношении Прохорова А.В.

При этом в информационных ресурсах налоговых органов имеются сведения о полученных доходах Прохорова А.В. за периоды: 1995, 1997- 2001 годы. Так, сумма полученных доходов за налоговый период от предпринимательской деятельности в 1995 году составила 253 245 725 рублей; по патентной системе налогообложения за 1997 год, доход составил 431 519 688 рублей, 1998 год - 461 084 рубля 82 копейки, 1999 год - 3 660 808 рублей 48 копеек, 2000 год 2 447 497 рублей 80 копеек, 2001 год - 15 000 рублей. Сведения о полученных доходах за 1992-1994 года и 1996 год отсутствует. Между тем, как следует из вышеуказанного ответа УФНС по Свердловской области, за период с 24 марта 1992 года по 18 апреля 2001 года задолженность по налоговым обязательствам в отношении ИП Прохорова А.В. отсутствовала.

Администрацией Североуральского муниципального округа Свердловской области в адрес суда 28 августа 2025 года исх. №4501, представлена надлежащим образом заверенная копия информационного письма Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Североуральску от 6 ноября 2001 года №04-6-118, согласно которому Инспекция МНС РФ по городу Североуральску направляет заявления и свидетельства о предпринимательской деятельности, снявшихся с налогового учета в октябре 2001 года, в том числе в качестве снявшегося 24 октября 2001 года указан Прохоров Алексей Васильевич, свидетельство №59.

Из постановления Главы местного самоуправления муниципального образования город Североуральск от 8 ноября 2001 года №1177, усматривается, что свидетельство Прохорова Алексея Васильевича о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица от 24 марта 1992 года №59 аннулируется и исключается из списков государственной регистрации на основании «Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности» утвержденного Указом Президента РФ от 19 июля 1994 года №1482 и на основании заявления гражданина.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы: с 22 мая 1992 года по 4 июня 1992 года, с 27 апреля 1994 года по 15 марта 1998 года - осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, произвести перерасчет размера пенсии с 09 декабря 2021 года, суд первой инстанции исходил из того, что согласно сведениям Управления ИФНС России по Свердловской области от 1 сентября 2025 года у Прохорова А.В. задолженность по налоговым обязательствам с 24 марта 1992 года по 18 апреля 2001 года отсутствовала. При этом суд не нашел основания для остальной части заявленных Прохоровым А.В. требований.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях подлежащего применению к правоотношениям законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правовое регулирование в области пенсионного обеспечения осуществлялось поочередно на основании норм Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 26 сентября 1967 года №888 «О мероприятиях по дальнейшему повышению благосостоятельности советского народа», Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

До 1 января 2002 года для расчета пенсии учитывался трудовой стаж.

С 1 января 2002 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для расчета размера пенсии учитывались периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, предпринятое в последние годы реформирование пенсионного законодательства, в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, изменило функциональную роль общего трудового стажа в рамках обязательного пенсионного страхования.

С даты вступления в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (1 января 2015 года) - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом (пункт 2 статьи 2 данного Федерального закона), при расчете страхового стажа учитываются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, вводится понятие «Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии».

С 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, которые регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Положения статьи 30 Закона №173-Ф3, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, носятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

Согласно пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП X СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:    периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР.

При этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, а период военной службы по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №    27-ФЗ «Об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 года № 950-0-0 указано, что правило, согласно которого законодатель, гарантируя права застрахованных лиц (работников) установил положение, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работника права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543- 1), не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение и перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий определены в статье 18 Закона №400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона (часть 7 статьи 18 Закона №400-ФЗ).

В силу положений части 10 указанной статьи, размер страховой пенсии ежегодно корректируется.

Согласно части 2 статьи 23 Закона №400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 27 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной    услуги по установлению страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года № 16п, граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости предоставляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Суд первой инстанции верно указал, что, учитывая, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают отсутствие у Прохорова А.В. задолженности по налоговым обязательствам с 24 марта 1992 года по 18 апреля 2001 года, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части включения периодов работы с 22 мая 1992 года по 4 июня 1992 года, с 27 апреля 1994 года по 15 марта 1998 года.

Кроме того, суды первой и апелляционной инстанций пришли к мотивированному и обоснованному выводу о том, что требования истца о признания незаконными действия ответчика, выразившиеся в сокрытии от истца сведений не могут быть приняты во внимание суда, поскольку в рассматриваемом случае, запрашиваемую информацию истец получил через портал «Госуслуги» в связи с чем, наименование должности руководителя территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подпись и печать в представленном Прохорову А.В. документе не предусмотрены, решение, вынесенное управляющим отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 № РСШ- КС/0№ от 4 марта 2025 года, также не нарушает нормы действующего законодательства, Административный регламент предоставления Социальным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденным постановлением Правления ПФР от 28 июня 2021 года № 232п.

Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что на запрос Прохорова А.В. 7 мая 2025 года был дан подробный ответ с разъяснением методики исчисления трудового стажа, ИПК, определения общего трудового стажа до 1 января 2002 года, общий страховой стаж после 1 января 2002 года, порядок исчисления размера пенсии с указанием расчетного капитала и указанием на валоризацию, а также оценка пенсионных прав истца, произведенная по части 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, т.е. разъяснены все детали начисления ему пенсии. То обстоятельство, что истец не согласен с этим ответом, не является, вопреки его доводам, нарушением его пенсионных прав.

При этом судом первой инстанции установлен факт осуществления Прохоровым А.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 24 марта 1992 года по 13 июля 1998 года, который ранее ответчиком не учитывался при расчете размера пенсионных выплат, ИКП и иных коэффициентов, влияющих на размер пенсии, в связи с чем пришел к верному выводу о необходимости произведения перерасчета пенсии, с учетом всех неотъемлемых составляющих значений, со дня назначения пенсии – с 9 декабря 2021 года.

Приведенные Прохоровым А.В. в кассационной жалобе доводы о наличии других оснований для перерасчета пенсии, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

                            решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 8 сентября 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 марта 2026 года оставить без изменения, кассационную жалобу Прохорова Алексея Васильевича – без удовлетворения.

Председательствующий                       Г.Н. Лоншаков

Судьи                                   С.А. Губарева

                                                                                              Р.Ф. Асанов

Мотивированное определение в окончательной форме составлено 16 июня 2026 года