№ П16-5921/2023, П16-351/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар                                              2 февраля 2024 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Степанова А.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 29 мая 2023 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 3 августа 2023 года, вынесенные в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «ОмегаДом» (далее – ТСН «ОмегаДом», товарищество) Степанова Андрея Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 29 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 3 августа 2023 года, председатель ТСН «ОмегаДом» Степанов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Степанов А.Г. просит отменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Васильева Ю.А. и прокурор Гагаринского района г. Севастополя, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Степановым А.Г. жалобы на указанные выше судебные акты, возражения на неё не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения председателя ТСН «ОмегаДом» Степанова А.Г. к административной ответственности) установлена ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Согласно части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации определен перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме.

К таким документам, в частности, относятся: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товариществ; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетене для голосования, доверенности на голосовании или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Как усматривается из материалов дела, 13 марта 2023 года Васильева Ю.А., как член ТСН «ОмегаДом» и собственник жилого помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ТСН «ОмегаДом», обратилась с заявлением к председателю правления ТСН «ОмегаДом» о предоставлении в соответствии со статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации информации, а именно: реестра членов товарищества; отчета исполнения смета товарищества за 2022 год; акта приема-передачи технической документации на многоквартирный дом от ООО «УК «ИнтерУют»; договора электроснабжения с ООО «Севэнергосбыт», в том числе, акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности; договора водоснабжения и водоотведения с ГУПС «Водоканал», в том числе акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности; договора на использование общего имущества в целях установки домофона с компанией, обслуживающей систему; договоров на использование общего имущества в целях предоставления интернет-услуг с провайдерами; договора на обслуживание лифтового хозяйства; полиса страхования ответственности владельца опасного объекта (лифтов).

Однако, из ответа председателя правления ТСН (жилья) «ОмегаДом» Степанова А.Г. от 24 марта 2023 года № 14-23 следует, что запрашиваемая Васильевой Ю.А. была предоставлена не в полном объеме, к ответу был приложен только деперсонифицированный реестр членов товарищества, а также указано на то, что все испрашиваемые договоры, указанные в запросе, являются публичными и размещены на сайте ГИС ЖКХ; договоры с поставщиками услуг и договора аренды являются конфиденциальными; предварительный отчет исполнения сметы товарищества за 2022 год предоставлен на открытом заседании правления от 07 марта 2023, годовой отчет согласно Жилищного кодекса Российской Федерации принимается не позднее второго квартала года, следующим за отчетным периодом; в ТСН имеется акт приема-передачи технической документации на МКД от ООО УК «ИнтерУют», с которым можно ознакомиться по предварительному согласованию с управляющим домом.

Таким образом, председатель правления ТСН (жилья) «ОмегаДом» Степанов А.Г. неправомерно отказал в предоставлении запрашиваемой информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, в частности Жилищного кодекса Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-5), заявлением Васильевой Ю.А. (л.д.10-11), запросом Васильевой Ю.А. (л.д.12), ответом на запрос № 14-23 (л.д.13) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Степанова А.Г. квалифицированы по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Утверждение заявителя об отсутствии события административного правонарушения опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, в числе которых сведения, полученные при осуществлении прокурором проверки заявления Васильевой Ю.А.

Собранные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам положениями главы 26, статей 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события административного правонарушения.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором с соблюдением требований статей 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, имеющие правовое значение по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, и не ставят под сомнение наличие в действиях председателя ТСН «ОмегаДом» Степанова А.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено председателю ТСН «ОмегаДом» Степанову А.Г. в пределах санкции вменяемого правонарушения. Порядок и срок привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 29 мая 2023 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 3 августа 2023 года, вынесенные в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «ОмегаДом» Степанова Андрея Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Степанова А.Г. - без удовлетворения.

Судья                                                             Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Гонтарь А.В. № 5-308/5/2023

судья районного суда Лактионова Ю.О. № 12-208/2023

судья кассационного суда Карасова Н.Х. № П16-5921/2023, П16-351/2024