ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело № 8а-39188/2024 (88а-2683/2025 - (88а-40807/2024)

номер дела суда 1-й инстанции 3а-463/2024

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                  04 февраля 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

    судей Сергеева С.С., Усенко Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края, поступившую в суд первой инстанции 3 декабря 2024 года, на решение Краснодарского краевого суда от 2 августа 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 3 октября 2024 года по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Торговый дом «Гермес» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е., судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ООО «Торговый дом «Гермес» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной.

Решением Краснодарского краевого суда от 2 августа 2024 года административное исковое заявление удовлетворено частично.

Судом установлена в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 23:51:0301002:87, площадью 9800 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Кошкина, 15 «а», кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2022 года в размере 35 574 000 рублей.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 23:51:0301002:87 постановлено считать 27 марта 2024 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 3 октября 2024 года оставлено без изменения решение Краснодарского краевого суда от 2 августа 2024 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края Маркочева М.А. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом первой и апелляционной инстанции не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба (представление) не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, ООО «Торговый дом «Гермес» на основании договора аренды от 26 марта 2009 года № 5100007295 (с учетом договора уступки права аренды земельного участка от 4 апреля 2012 года) является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 2 Приложения, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 года № 121, размер арендных платежей за земельный участок рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости.

Исходя из изложенного, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого является административный истец, затрагивают его права и законные интересы, в связи с чем он имеет право обращения в суд с указанным иском.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.09.2022 года № 2449 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Краснодарского края» и по состоянию на 1 января 2022 года составляет 39 888 352 рубля.

В обоснование доводов о том, что кадастровая стоимость объекта недвижимости является завышенной, административный истец представил отчет об оценке № 03-11/23 от 23 ноября 2023, выполненный ООО «Магаполис», согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость спорного нежилого здания составляет 21 103 000 рублей.

В связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости судом первой инстанции назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью ООО «Агентство оценки, экспертизы и консалтинга».

Согласно заключению эксперта от 5 июля 2024 года, подготовленному экспертом ООО «Агентство оценки, экспертизы и консалтинга» Страйстарь В.В., отчет об оценке № 03-11/23 от 23 ноября 2023 года, подготовленный ООО «Магаполис», не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности. Рыночная стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2022 года определена в размере 35 574 000 рублей.

Оценив по правилам статей 82, 84 КАС РФ заключение эксперта ООО «Агентство оценки, экспертизы и консалтинга» Страйстарь В.В. от 5 июля 2024 года, суд первой инстанции установил, что заключение настоящей судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки в той части, которые подлежат применению при производстве судебной экспертизы, отвечает требованиям статьи 82 КАС РФ.

Удовлетворяя административные исковые требования и устанавливая кадастровую стоимость, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», указал, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что нарушает права и обязанности административного истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Краснодарского краевого суда от 2 августа 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 3 октября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 6 февраля 2025 года.