ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                    Дело № 8Г-39509/2024

                                                                                                    88-3146/2025

61RS0019-01-2023-004889-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                       04 февраля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.Н.,

судьей Монмарь Д.В., Брянского В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» по доверенности ФИО7 на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 сентября 2024 года по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Никифоровой Елене Михайловне, третье лицо: Банк «ВТБ» (ПАО) о расторжении договора и взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н., судебная коллегия

установила:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к Никифоровой Е.М. о расторжении договора и взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, истец просил суд расторгнуть с Никифоровой Е.М. договор ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с существенными нарушениями со стороны Никифоровой Е.Н. условий договора, взыскать с Никифоровой Е.Н. задолженность по договору ЦЖЗ в размере <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> денежные средства, перечисленные ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения ипотечного кредита, после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, <данные изъяты> пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 февраля 2024 года исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 мая 2024 года решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 февраля 2024 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ответчиком расторгнут. С ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2024 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 мая 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 сентября 2024 года решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 февраля 2024 года оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе представитель ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» по доверенности ФИО7 просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, считает, что суды неправильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судами нарушены нормы материального и процессуального права. Просит вынести решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

От ответчика Никифоровой Е.М. поступили возражения на кассационную жалобу, в которых она просит решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 сентября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» без удовлетворения.

    На судебное заседание в суд кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 статьи 15 данного Закона предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

Согласно подпункту "б" пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является увольнение военнослужащего по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Предметом договора целевого жилищного займа является предоставление заимодавцем заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика. Предоставление заимодавцем целевого жилищного займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашение целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Размер целевого жилищного займа составил <данные изъяты> и предназначался для приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из 4-х комнат, находящегося на 5 этаже, с использованием ипотечного кредита, выданного по договору № от ДД.ММ.ГГГГ Банком ВТБ (ПАО). Цена по договору составила <данные изъяты>.

На основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком зарегистрировано право собственности по вышеуказанную квартиру, с обременением в виде ипотеки в силу закона в пользу Банка и истца.

Согласно карточкам учета средств и расчетов истцом выплачены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> в качестве ежемесячных платежей по кредиту, то есть целевой жилищный заем, предоставленный ответчику, погашен истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ ответчик была исключена из списков личного состава войсковой части по состоянию здоровья (в связи с признанием ее военно-врачебной комиссией негодной к военной службе).

На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика закрыт ДД.ММ.ГГГГ, с правом на использование накоплений с именного накопительного счета.

После поступления вышеуказанных сведений истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту.

Из выписки из приказа начальника гарнизонного дома офицеров «Казачьи Лагеря» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за ответчиком признано право на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в сумме <данные изъяты>, в связи с признанием ее военно-врачебной комиссией негодной к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществила погашение кредитного договора в полном объеме на сумму <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, <данные изъяты> личные денежные средства.

Банком ВТБ (ПАО) снято обременение в виде ипотеки в силу закона.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27 ноября 2023 года по делу № 2-4081/2023 исковые требования Никифоровой Е.М. удовлетворены. Судом прекращено обременение в виде ипотеки в силу закона в пользу Российской Федерации, в лице ФГКУ "Росвоенипотека" в отношении вышеуказанной квартиры.

В результате произведенного истцом перерасчета средств, подлежащих учету на именном накопительном счете ответчика на момент увольнения, образовалась задолженность в размере <данные изъяты>, как разница между суммой накоплений, на которую она имела право, и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа.

Истцом в адрес ответчика направлены уведомления о необходимости возврата излишне уплаченных денежных средств в указанном размере, которые были оставлены без удовлетворения.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 307, 309, 310, 810, 811 ГК РФ, Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и исходил из установления факта исполнения ответчиком обязательств по погашению кредита, факта исполнения сторонами обязательств по договору целевого жилищного займа, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора целевого жилищного займа, а также взыскания с ответчика задолженности по договору целевого жилищного займа и пени в пользу истца.

Кроме того, в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении исковых требований суд сослался на пропуск истцом срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что при рассмотрении дела судом первой инстанции установлены все значимые по делу обстоятельства, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы, сделанные судом первой инстанции, полностью основаны на оценке фактов, установленных судом.

Также суд апелляционной инстанции указал, что в случае увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы по состоянию здоровья при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, то есть по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ, средства целевого жилищного займа, перечисленные в банк с именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы в качестве первоначального взноса и ежемесячных платежей в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, возврату в ФГКУ "Росвоенипотека" не подлежат.

Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89.

    В соответствии с указанными Правилами № 89, в случае увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2005 N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 N 800 - ФГКУ "Росвоенипотека" отнесено к уполномоченному федеральным органом исполнительной власти, учреждению, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" утверждены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов.

Пунктом 77 Правил № 370 предусмотрено, что при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, именной накопительный счет закрывается в течение 10 рабочих дней с даты поступления, указанного уведомления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление о необходимости возврата излишне уплаченных денежных средств в заявленном размере.

Именной накопительный счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

Иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока исковой давности. Ответчиком Никифоровой Е.М. заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Доказательств перерыва либо приостановления течения срока исковой давности истцом не представлено, заявление о восстановлении срока истцом не подавалось.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами судов, поскольку они следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суды оценили в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами норм материального и процессуального права, правильность выводов судов не опровергают, повторяют правовую позицию заявителя в нижестоящих судах, являлись предметом всесторонней проверки судов первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора по существу, а также при рассмотрении доводов апелляционной жалобы, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием, основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорному правоотношению законодательства и фактических обстоятельств дела, выражают несогласие с произведенной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами дела, что не может повлечь отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену постановленных судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего, не может повлечь отмену по существу правильных судебных постановлений.

При таких обстоятельствах, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 сентября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» по доверенности ФИО7 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 12 февраля 2025 года.