УИД № 23RS0002-01-2024-003373-97

ЧЕТВЁРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-30602/2025

№ дела суда 1-й инстанции 2-395/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                         11 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Пастушенко С.Н.,

судей Масликовой И.Б., Щетининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Южный региональный поисково-спасительный отряд МЧС России» к Чулкову Михаилу Николаевичу о выселении без предоставления другого жилого помещения,

по кассационному представлению прокурора Краснодарского края на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 14 января 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Пастушенко С.Н., судебная коллегия

установила:

ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» обратилось в суд с исковым заявлением к Чулкову М.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что 01 октября 2012 года между ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» и Чулковым М.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения № 16. В этот же день ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» передало, а Чулков М.Н. принял служебное жилое помещение – однокомнатную квартиру №4 на первом этаже в общежитии центра подготовки спасателей, расположенную по адресу: <адрес>.

Приказом от 19 октября 2023 года №130-лс действие трудового договора №54 от 01 декабря 2008 года с Чулковым М.Н. прекращено с 23 октября 2023 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса. Договор найма служебного жилого помещения №16 от 01 октября 2012 года прекращен.

Чулков М.Н. постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данные о том, что Чулков М.Н. является нуждающимся в жилом помещении у ФГКУ «ЮРПСО МЧС России» отсутствуют.

По адресу специализированного жилого помещения Чулкову М.Н. 14 февраля 2024 года направлена досудебная претензия, которая оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного истец просил суд прекратить право пользования и выселить Чулкова М.Н. без предоставления другого жилого помещения из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – служебное жилое помещение, однокомнатная квартира №4 на первом этаже в общежитии Центра подготовки спасателей; снять Чулкова М.Н. с регистрационного учета в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> – служебное жилое помещение, однокомнатная квартира №4 на первом этаже в общежитии Центра подготовки спасателей.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 14 января 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 июля 2025 года, в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» к Чулкову М.Н. отказано.

В кассационном представлении и.о. прокурора Краснодарского края просит вышеуказанные судебные постановления отменить, направить гражданское дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. В обоснование представления прокурор указывает на то, что выводы суда первой инстанции относительно нуждаемости ответчика в жилом помещении и факте его нахождения на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не подтверждены материалами дела.

В отзыве на кассационную жалобу ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» просит обжалуемые судебные постановления отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании старший прокурор отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Фролова Е.В. поддержала доводы кассационного представления.

Представитель ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» Изосимов Д.И. просил кассационное представление удовлетворить.

Чулков М.Н. просил кассационное представление оставить без удовлетворения, обжалуемые судебные постановления – без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационного представления, обсудив доводы кассационного представления и поступившего отзыва, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» и Чулковым М.Н. заключен Договор найма служебного жилого помещения №16 от 01 октября 2012 года, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13 января 2012 года серии №, состоящее из отдельной 1-комнатной квартиры №4, общей площадью 24,1 кв.м., на первом этаже в общежитии центра подготовки спасателей, расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (п.1 договора). Настоящий договор заключается на время трудовых отношений.

На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 23 октября 2023 года Чулков М.Н. уволен из поисково-спасательной службы на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», пришел к выводу о том, что, поскольку Чулков М.Н. не имеет иного жилья, до заключения договора найма служебного жилого помещения №16 от 01 октября 2012 года состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, не является нанимателем (либо членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, он относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции с вышеуказанным решением суда согласился, указав, что правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, оценены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что указанные выводы судов сделаны с существенным нарушением норм права и являются преждевременными ввиду ошибочного установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного Кодекса и частью 2 данной статьи.

Вместе с тем, часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Однако, в нарушение вышеприведенных требований закона судом апелляционной инстанции не приняты меры к установлению и проверке всех юридически значимых обстоятельств - а именно наличия у Чулкова М.Н. права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Поскольку указанное обстоятельство установлено не было, что свидетельствует о том, что выводы, в том числе суда апелляционной инстанции, являются преждевременными, указанное судебное постановление принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении жалобы суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и вынести законное и обоснованное судебное постановление.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 июля 2025 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 22.12.2025.