УИД № 61RS0024-01-2024-003716-56

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело №88-30691/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                11 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего              Севастьяновой Н.Ю.,

судей                                       Черных Н.Н., Мурастовой Е.А.

рассмотрела с использованием видеоконференц-связи в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3535/2024 по исковому заявлению Девяткиной Инессы Владимировны, Нерух Валентины Михайловны к Публично-правовой компании «Фонд развития территории», Унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», ООО «Научно-производственный центр «Перспектива» о признании недостоверным отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, взыскании денежных средств по кассационной жалобе представителя Публично-правовой компании «Фонд развития территории» по доверенности Брославской Светланы Владимировны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2025 года.

    Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Севастьяновой Н.Ю., выслушав пояснения представителя Девяткиной И.В., Нерух В.М. по доверенности ФИО7, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Девяткина И.В., Нерух В.М. обратились в Аксайский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Публично-правовой компании «Фонд развития территории», Унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», ООО «Научно-производственный центр «Перспектива», в котором с учетом уточненного искового заявления просили:

- признать недостоверным отчет №ФЗП-№ об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, составленный ООО «НПЦ «Перспектива» 7 декабря 2023 года, в части установления рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного помещения на первичном рынке и рыночной стоимости права требования в текущем состоянии в отношении жилых помещений (квартир) с условными номерами 36 и 33, а также машино-мест с условными номерами 4 и 21;

- взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» и Унитарной некоммерческой организации «Ростовский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в пользу Девяткиной И.В. выплату возмещения участнику долевого строительства в отношении объектов застройщика ООО «Континент», расположенных по адресу: <адрес>, в размере 9740000 руб., из которых 8910000 руб. - возмещение за жилое помещение (квартиру) с условным номером 36, в также 830000 руб. - возмещение за машино-место с условным номером 4;

- взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» и Унитарной некоммерческой организации «Ростовский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в пользу Нерух В.М. выплату возмещения участнику долевого строительства в отношении объектов застройщика ООО «Континент», расположенных по адресу: <адрес>, в размере 1653283 руб. 64 коп., из которых 812772 руб. 64 коп. - дополнительное возмещение за жилое помещение (квартиру) с условным номером 33, в также 840511 руб. - возмещение за машино-место с условным номером 21.

Требования мотивированы тем, что истцы являются участниками долевого строительства застройщика ООО «Континет». В связи с признанием Арбитражным судом Ростовской области от 11 августа 2022 года ООО «Континент» банкротом, требования Девяткиной И.В. и Нерух В.М. включены в реестр требований участников долевого строительства. Истцы в установленном порядке обратились в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» о возмещении денежных средств за жилые помещения и машино-места. Однако, Девяткина И.В. денежные средства в качестве возмещения за жилое помещение и машино-место не получила, Нерух В.М. выплачено 4132267 руб. 36 коп. в качестве компенсации за жилое помещение, компенсация за машино-место не выплачена. В материалы арбитражного дела о банкротстве ООО «Континент» Публично-правовой компанией «Фонд развития территории» предоставлен отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, составленный ООО «НПЦ «Перспектива» от 7 декабря 2023 года, согласно которому рыночная стоимость 1 кв.м. квартиры Девяткиной И.В. составляет 109256 руб., следовательно, размер возмещения, по мнению фонда составляет 8104610 руб. Стоимость 1 кв.м. машино-места составляет 47596 руб., рыночная стоимость парковочного места в размере 661111 руб. Рыночная стоимость 1 кв.м. квартиры Нерух В.М. составила 114088 руб., размер возмещения 4132267 руб. Стоимость 1 кв.м. парковочного места в размере 47596 руб., рыночная стоимость машино-места составляет 661111 руб. Истцы не согласились с указанным расчетом, считают цену явно заниженной, в подтверждение чего предоставили отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости, составленными ООО ОК «Объектив» 25 июля 2024 года в отношении недвижимости Девяткиной И.В., отчет оценщика Протокоповой А.Г. от 5 февраля 2024 года в отношении недвижимости Нерух В.М. Согласно отчетов стоимость <адрес>, которая должна была предоставляться Девяткиной И.В. составляет 8910000 руб., стоимость парковочного места - 830000 руб. Стоимость <адрес> (Нерух В.М.) составляет 4945040 руб., стоимость парковочного места - 840511 руб.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 12 декабря 2024 года исковые требования Девяткиной И.В. удовлетворены частично. Взыскано с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Девяткиной И.В. выплата участнику долевого строительства в отношении застройщика ООО «Континент», расположенных по адресу: <адрес>, в возмещение за машино-место с условным номером 4 в размере 661111 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Девяткиной И.В. отказано. В удовлетворении исковых требований Нерух В.М. отказано. С Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 9811 руб. 11 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2025 года решение Аксайского районного суда Ростовской области от 12 декабря 2024 года отменено, по делу принято новое решение. Взыскано с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Девяткиной И.В. возмещение участнику долевого строительства на основании решения наблюдательного совета Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (протокол от 28 декабря 2023 года НС-№) о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства, в отношении объекта застройщика ООО «Континент», расположенного по адресу: <адрес>, в размере 8765721 руб., из которых 8104610 руб. возмещение за жилое помещение (квартиру) с условным номером 36, площадью 74,18 кв.м., 661111 руб. возмещение за машино-место с условным номером 4, площадью 13.89 кв.м. Взыскано с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Нерух В.М. возмещение участнику долевого строительства на основании решения наблюдательного совета Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (протокол от 28 декабря 2023 года НС-№) о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства, в отношении объекта застройщика ООО «Континент», расположенного по адресу: <адрес>, в размере 661111 руб. возмещение за машино-место с условным номером 21, площадью 13.89 кв.м. В удовлетворении остальной части требований Девяткиной И.В., Нерух В.М. отказано. Взыскана с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 90074 руб. 21 коп.

Представителем Публично-правовой компании «Фонд развития территории» - ФИО2, действующей по доверенности, подана кассационная жалоба на предмет отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2025 года в части удовлетворения требований по взысканию возмещения за машино-места, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывается, что Публично-правовая компания «Фонд развития территории» приняла 28 декабря 2023 года решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО «Континет» на основании сведений, предоставленных конкурсным управляющим в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В силу части 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - участнику строительства в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. Вместе с тем, судом апелляционной инстанции принято решение о выплате возмещений Девяткиной И.В. за машино-место с условным №4 и Нерух В.М. за машино-место с условным №21 без учета требований действующего законодательства в части размера уплаченной цены договора и исследования соответствующих доказательств по делу.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истцов Девяткиной И.В., Нерух В.М. - ФИО7, возражала против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, приведенным в отзыве на кассационную жалобу.

Ответчики Публично-правовая компания «Фонд развития территории», Унитарная некоммерческая организация «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», ООО «Научно-производственный центр «Перспектива», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Долженко А.А., Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции, надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, что подтверждается отслеживанием почтовой корреспонденции. Также информация о движении дела размещена на официальном сайте Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Суд кассационной инстанции на основании положений части 3 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть кассационную жалобу при имеющейся явке, в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов Девяткиной И.В., Нерух В.М. по доверенности ФИО7, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит подлежащей удовлетворению кассационную жалобу по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена выплата гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, возмещения.

Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29 июля 2017 года №218-ФЗ).

Как предусмотрено частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания «Фонд развития территорий».

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Положения части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ предусматривают, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

При этом частью 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ предусмотрено, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - участнику строительства в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы являются участниками долевого строительства застройщика ООО «Континет». В связи с признанием Арбитражным судом Ростовской области от 11 августа 2022 года ООО «Континент» банкротом, требования Девяткиной И.В. и Нерух В.М. включены в реестр требований участников долевого строительства.

Истцы в установленном порядке обратились в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» о возмещении денежных средств за жилые помещения и машино-места с приложением всех документов, предусмотренных перечнем, установленным в пункте 6 «Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года №1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Публично-правовой компанией «Фонд развития территории» принято 28 декабря 2023 года решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО «Континет» на основании сведений, предоставленных конкурсным управляющим в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При принятии решения о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ООО «Континет» привлек для определения рыночной стоимости имущественных прав на объекты незавершенного строительства ООО «НПЦ «Перспектива».

Согласно отчету ООО «НПЦ «Перспектива» №ФЗП-№ от 7 декабря 2023 года об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 декабря 2023 года: рыночная стоимость 1 кв.м. квартиры Девяткиной И.В. составляет 109256 руб., рыночная стоимость квартиры составляет 8104610 руб. Стоимость 1 кв.м. машино-места составляет 47596 руб., рыночная стоимость парковочного места - 661111 руб.; рыночная стоимость 1 кв.м. квартиры Нерух В.М. составила 114088 руб., рыночная стоимость квартиры размер возмещения 4132267 руб. Стоимость 1 кв.м. парковочного места - 47596 руб., рыночная стоимость машино-места - 661111 руб.

Согласно экспертному заключению № от 19 сентября 2024 года, составленному СО «Региональная ассоциация оценщиков», отчет об оценке №ФЗП-№ соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другими актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности, а итоговая величина стоимости, отраженная в отчете (стоимость объекта оценки) соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны следки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

На основании данного отчета и с учетом положений части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ Публично-правовая компания «Фонд развития территории» определила стоимость возмещения: Девяткиной И.В. за квартиру составляет 8104610 руб., Нерух В.М. за квартиру составляет 4132267 руб. Выплатило Нерух В.М. стоимость возмещения за квартиру в размере 4132267 руб., за парковочное место выплата не произведена. ФИО3 денежные средства в качестве возмещения за жилое помещение и парковочное место не выплачено.

Истцы, выражая не согласие с отчетом ООО «НПЦ «Перспектива» №ФЗП-№ от 7 декабря 2023 года в части определения рыночной стоимости 1 кв.м. квартиры и парковочного места, а также рыночной стоимости данных объектов недвижимости, предоставили суду отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости, составленными ООО ОК «Объектив» от 25 июля 2024 года в отношении недвижимости Девяткиной И.В., отчет оценщика ФИО6 от 5 февраля 2024 года в отношении недвижимости Нерух В.М. Согласно данных отчетов рыночная стоимость: <адрес>, которая должна была предоставляться Девяткиной И.В., составляет 8910000 руб., рыночная стоимость парковочного места - 830000 руб.; <адрес>, которая должна была предоставляться ФИО1, составляет 4945040 руб., стоимость парковочного места 840511 руб.

Определяя размер возмещения суд первой инстанции признал отчет ООО «НПЦ «Перспектива» №ФЗП-№ от 7 декабря 2023 года достоверным доказательством определения рыночной стоимости объектов недвижимости, поскольку разница в вышеуказанном отчете и отчетах, представленных истцами, объясняется за счет разного определения стоимости одного квадратного метра. При этом суд в качестве достоверности данного отчета об оценке принял экспертное заключение № от 19 сентября 2024 года, составленное СО «Региональная ассоциация оценщиков» и представленное ООО «НПЦ «Перспектива», согласно которому оспариваемый отчет об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другими актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности, а итоговая величина стоимости, отраженная в отчете (стоимость объекта оценки) соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны следки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Девяткиной И.В. о взыскании возмещения средств за квартиру, Нерух В.М. о взыскании возмещения средств за квартиру и машино-место, суд первой инстанции указал на то, что истцами не был предоставлен полный пакет документов для возмещения средств, а в пользу Нерух В.М. произведена оплата страхового возмещения за квартиру и машино-место по платежным поручениям от 9 апреля 2024 года. При этом суд взыскал с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Девяткиной И.В. возмещение средств за парковочное место в размере 661111 руб.

С целью правильного разрешения спора и ввиду предоставления суду различных отчетов об оценке объектов недвижимости, судебная коллегия назначила по ходатайству истцов судебную оценочную экспертизу.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы №-НС от 27 июня 2025 года, проведенной экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», рыночная стоимость 1 кв.м. помещения, находящегося в многоэтажном доме по адресу: <адрес>В, а именно: двухкомнатной квартиры под проектным номером №, расположенной на 7 этаже, общей площадью по проекту 74,18 кв.м, по состоянию на 1 декабря 2023 года составляет 113466 руб., а всего 8416883 руб.; рыночная стоимость 1 кв.м. помещения, находящегося в многоэтажном доме по вышеуказанному адресу, а именно однокомнатной квартиры под проектным номером 33, расположенной на 6 этаже, общей площадью 36,215 кв.м., по состоянию на 1 декабря 2023 года составляет - 116652 руб., а всего 4224540 руб.; рыночная стоимость 1 кв.м. помещения, находящегося в многоэтажном доме по вышеуказанному адресу, а именно машино-места с условным номером 4, общей площадью 13,89 кв.м., машино-места с условным номером 21, общей площадью 13,89 кв.м., по состоянию на 1 декабря 2023 года составляет 50434 руб., а всего 700528 руб. При этом расхождение в стоимости 1 кв.м. спорных объектов недвижимости не превышает 10%, что является допустимым на рынке недвижимости, поскольку средняя величина диапазона корректировок допустима до 10%.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, принимая во внимание заключение судебной экспертизы и оспариваемый отчет об оценке, в отсутствие доказательств того, что расчеты сумм возмещения, произведенные в оспариваемом отчете, противоречат положениям части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ, а также соответствие рыночной стоимости 1 кв.м., учитывая также, что имущественные права истцов оценены с учетом предусмотренной законом методики расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче помещений в многоквартирном доме, не усмотрел оснований для признания отчета ООО «НПЦ «Перспектива» от 7 декабря 2023 года об оценке объектов недвижимости недостоверным, согласился с выводами суда первой инстанции в данной части.

При этом апелляционная инстанция признала неправильными выводы суда первой инстанции в части отказа взыскания в пользу Девяткиной И.В. возмещения за квартиру, а Нерух В.М. за машино-место.

Суд апелляционной инстанции установил из представленного конкурсным управляющим ООО «Континент» ФИО10 письменного отзыва на исковые требования Девяткиной И.В., Нерух В.М., а также письменного отзыва на их апелляционную жалобу, что 15 марта 2023 года все документы, представленные Девяткиной И.В. и подтверждающие ее требования к ООО «Континент», были направлены конкурсным управляющим в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» путем размещения в соответствующих разделах облачного хранилища. Также суд апелляционной инстанции указал, что Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» исполнила требования истца Нерух В.М. частично в общем размере 4132267 руб. (возмещение за квартиру), что соответствует размеру рыночной стоимости квартиры, определенному в отчете об оценке объектов недвижимости ООО «НПЦ «Перспектива» от 7 декабря 2023 года.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, как незаконное, и принял по делу новое решение о взыскании с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» на основании решения наблюдательного совета Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (протокол от 28 декабря 2023 года НС-№) о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства в пользу:

- Девяткиной И.В. возмещение участнику долевого строительства в отношении объекта застройщика ООО «Континент», расположенного по адресу: <адрес>, в размере 8765721 руб., из которых 8104610 руб. возмещение за жилое помещение (квартиру) с условным номером №, площадью 74,18 кв.м., 661111 руб. возмещение за машино-место с условным номером №, площадью 13.89 кв.м.;

- Нерух В.М. возмещение участнику долевого строительства в отношении объекта застройщика ООО «Континент», расположенного по адресу: <адрес>, в размере 661111 руб. возмещение за машино-место с условным номером №, площадью 13.89 кв.м.

Также суд апелляционной инстанции указал, что Нерух В.М. было получено возмещение стоимости ее квартиры в размере 4132267 руб. 36 коп., что подтверждается содержащимися в материалах дела платежными поручениями от 1 апреля 2024 года и соответствует рыночной оценке ее стоимости согласно отчету ООО «НПЦ «Перспектива» от 7 декабря 2023 года, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения ее требований о взыскании дополнительного возмещения за данную квартиру.

Поскольку Девяткиной И.В. не получено возмещение стоимости квартиры, судебная коллегия признала законными и подлежащими удовлетворению требования Девяткиной И.В. о взыскании с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» стоимости полагающейся истцу квартиры в соответствии с рыночной оценкой ее стоимости в размере 8104610 руб., указанной в отчете об оценке объектов недвижимости ООО «НПЦ «Перспектива» от 7 декабря 2023 года.

Необходимо отметить, что в указанной части судебное постановление суда апелляционной инстанции не оспаривается в кассационной жалобе.

Разрешая требования Девяткиной И.В. и Нерух В.М. о возмещении стоимости машино-мест, суд апелляционной инстанции указал на то, что в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров.

Между тем, поскольку Публично-правовая компания «Фонд развития территории» не оспорила в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым взыскано в пользу истца Девяткиной И.В. в счет возмещения стоимости машино-места денежные средства в размере 661111 руб., а положение Девяткиной И.В. не может быть ухудшено по доводам её апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал необходимым взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» стоимость машино-мест в соответствии с рыночной оценкой их стоимости, указанной в отчете об оценке объектов недвижимости ООО «НПЦ «Перспектива» от 7 декабря 2023 года, а именно в размере 661111 руб. в пользу каждой из истцов Девяткиной И.В. и Нерух В.М.

Суд кассационной инстанции считает неверными выводы суда апелляционной инстанции относительно наличия правовых оснований для взыскания с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» в пользу истцов Девяткиной И.В. и Нерух В.М. о счет возмещения стоимости машино-мест их рыночную стоимость в размере 661111 руб., определенную в отчете об оценке объектов недвижимости ООО «НПЦ «Перспектива» от 7 декабря 2023 года. Указанные выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права и процессуального права.

В соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены договоров либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - участнику строительства в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства.

С учетом приведенной нормы материального права истцы, будучи участниками строительства, имеют право на выплату возмещения машино-мест в размере уплаченной цены договора, а не в размере рыночной стоимости по отчету об оценке.

Действительно, определением суда от 21 февраля 2025 года возвращена апелляционная жалоба Публично-правовой компании «Фонд развития территории» на решение суда от 12 декабря 2024 года в части взыскания в пользу Девяткиной И.В. возмещения стоимости машино-места в размере 661111 руб.

Однако, разрешая апелляционную жалобу суд апелляционной инстанции на основании пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отменил решение суда первой инстанции в полном объёме и принял по делу новое решение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

По смыслу приведенной нормы процессуального права суд апелляционной инстанции может принять новое решение в случае полной отмены решения суда первой инстанции.

Следовательно, при полной отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения и в интересах законности суд апелляционной инстанции обязан руководствоваться положениями части 2.1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ, регулирующие спорные правоотношения, и не связан с принятым ранее и отмененным полностью решением суда первой инстанции.

Приведенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, что в силу частей 1, 2, 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции в части взыскания с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» в пользу Девяткиной И.В., Нерух В.М. возмещения за машино-места и направления дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное и разрешить дело исходя из установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2025 года подлежит оставлению без изменения, поскольку в данной части судебное постановление не обжаловано в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2025 года отменить в части взыскания с Публично-правовой компании «Фонд развития территории» в пользу Девяткиной Инессы Владимировны, Нерух Валентины Михайловны возмещения за машино-места, гражданское дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2025 года оставить без изменения.

Мотивированное определение кассационного суда общей юрисдикции изготовлено 22 декабря 2025 года.

Председательствующий                                                   Н.Ю. Севастьянова

Судьи                                                                                        Е.А. Мурастова

                                                                                                       Н.Н. Черных